Conforme a UE, todos os países devem fazer alguma concessão nos conteúdos do protocolo, mas não criar critérios.
No início da reunião de Cancún, o Japão se negou a fazer promessa de redução de emissões no segundo prazo do Protocolo de Kyoto. Alguns países desenvolvidos, entre eles o Canadá, também concordaram com a negativa. Venezuela, Equador e Bolívia se recusaram a assinar qualquer acordo, a não ser que as nações desenvolvidas façam uma nova promessa.
(por Zhao Yan)