Em seu discurso, Dai Bingguo assinalou, que nos países em desenvolvimento a economia é frágil e precária, especialmente nos países do continente africano.
Dai Bingguo apelou que a comunidade internacional considere a questão alimentar a partir do nível da sobrevivência e desenvolvimento dos seres humanos. O conselheiro de estado chinês pediu pela instalação de um sistema integrado de previsão, macroreajuste e assistência de emergência, a fim de garantir a segurança alimentar, e pela elaboração de uma estratégia coordenada e sustentável nesta área.