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Li Yining, promotor da reforma econômica da China I
2009-02-06 09:43:18    cri

Nos 30 anos da Reforma e Abertura da China, um erudito chinês exerceu grande influência. Suas idéias sobre a reforma do sistema acionário, alvo de crítica para muitas pessoas nos primeiros anos, vieram a ser aceitas e adotadas pelo governo e têm possibilitado grandes transformações no país. Chama-se Li Yining, diretor honorário do Instituto de Gestão Guanghua da Universidade de Beijing e vice-diretor da Comissão Econômica da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês(CCPPCh).

Li Yining nasceu em 1930. Na década de 50, graduou-se na Faculdade de Economia da Universidade de Beijing e começou sua carreira docente na famosa escola superior chinesa.

Formulou, pela primeira vez, suas ideias sobre a reforma do sistema acionário em 1980, quando participou de um seminário. Na época, a China adotava o regime da economia planejada e o governo desempenhava, ao mesmo tempo, o duplo papel: proprietário e administrador das empresas, fazendo com que as empresas estatais perdessem seu dinamismo, colocando ao governo a necessidade de realizar a reforma.

Em seu comunicado feito no seminário, Li propôs um modelo da reestruturação das estatais.

"Tínhamos duas opções: sistema de responsabilidade pela produção e sistema acionário. Insisti neste".

A grande maioria dos eruditos no seminário foi contrária à proposta de Li. No início da Reforma e Abertura, muitas pessoas tinham conhecimento superficial sobre o sistema acionário e apoiavam uma reforma no molde do sistema de responsabilidade pela produção. Neste sistema, o governo ia conceder direito de gerenciamento de uma empresa a um administrador, e compartilhar com este os ganhos conforme as estipulações do acordo bilateral.

Posteriormente, o governo chinês aceitou o sistema de responsabilidade pela produção como uma medida segura. Li, no entanto, insistia em seu ponto de vista e considerava que o sistema de responsabilidade era apenas um regime transitório. Apesar de despertar a iniciativa dos administradores, não resolveria problemas como a integração das funções governamentais e gestão empresarial, busca de interesses imediatos das empresas e precariedade na circulação de insumos. Após as turbulências causadas pela inflação e alta de preços das mercadorias, o sistema acionário foi aceito pelo governo e implantado em todo o país.

Vários anos depois, Li disse que o melhor período de sua vida começou naquela época. Ninguém poderia entender a satisfação que ele, economista, sentiu quando sua proposta foi aceita pelo governo.

Desde os meados dos anos 80, a China começou os trabalhos experimentais da reforma do sistema acionário e algumas empresas passaram do regime de responsabilidade pela produção para o regime de ações. Em 1990, foi criada a primeira Bolsa de Valores da China, em Shanghai.

"Com a implantação do sistema de ações, a China criou seu mercado de ações. Embora o sistema fosse ainda precário neste país, ele aplanou o caminho para a reforma das empresas estatais e o desenvolvimento do mercado de ações e títulos".

 
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