Ningde é uma cidade costeira recém-desenvolvida no nordeste da província de Fujian, que circunda Sandu'ao. No plano estratégico de expansão da zona econômica do oeste da região, Ningde sobressai por sua política de "um porto que se liga a todas as partes e uma linha que se conecta ao oeste do Estreito de Taiwan".

No XVII Congresso Nacional do Partido Comunista da China, pela primeira vez formulou-se o conceito de "borda ocidental" e se propôs apoiar o desenvolvimento econômico a partir deste lado do Estreito, o que traz novas oportunidades e nova força para promover a estratégia de crescimento posterior.

Privilegiado porto de águas profundas

Sandu'ao é uma pedra fundamental para a política de transformação de Ningde em um porto internacional. É o lugar a partir do qual a cidade põe em prática seu desenvolvimento e de onde decolam seu maior potencial e suas principais vantagens. Ao visitar esta área, o famoso poeta Guo Moruo escreveu o verso "Sandu'ao, sem igual no mundo". Como porto natural de águas profundas, este é uma das antigas bases onde se efetuava o comércio internacional na cota sudeste da China. Em 1898, instalou-se ali a aduana Fuhai, uma das três da província de Fujian. Com as condições privilegiadas de desenvolvimento, o local tem quatro grandes vantagens.

Como primeiro aspecto favorável, as excelentes condições para a construção de um porto em uma área aquática interior de 714 quilômetros quadrados e uma profundidade de rota importante, que fica entre 30 e 115 metros, ao longo da qual se planeja habilitar mais de 150 atracadouros para receber navios com mais de 30 mil toneladas. Entre os atracadouros, 61 terão condições de receber cargueiros com peso entre 200 mil e 500 mil toneladas, atendendo à tendência internacional de fabricar grandes embarcações e aprofundar as vias de transporte aquático.

Em segundo lugar, os especialistas apontam a localização geográfica de Sandu'ao, que fica na passagem de várias rotas internacionais do Pacífico e em um ponto central da linha costeira sul e norte do país. Além disso, está próxima da linha de navegação ao redor do equador, com uma diferença de apenas 30 milhas. Daqui, pode-se estabelecer uma comunicação direta com as linhas de transporte mais importantes do país e do mundo, por isso, prevê-se que o porto transforme-se em um ponto principal nacional e alcance uma grande importância internacional.  

Como terceira vantagem, podemos citar os ricos recursos naturais dos bancos de areia e terra, água doce e energia elétrica. A área útil dos mesmos fica em torno de 500 mil mu (15 mu = 1 hectare), enquanto o volume total de água potável está calculada em 15 bilhões de metros cúbicos. A capacidade global de hidroeletricidade, eletricidade térmica, energia nuclear e outras ultrapassa os 12 milhões de quilowatts.

Por último, mas não menos importante, está a extensa área interior para o desenvolvimento econômico. Como porta principal para o delta do rio Yangtzé, Sandu'ao tem como apoio o amplo território interior da zona central e a rodovia Shenyang-Haikou, ligada à linha férrea Wenzhou-Fuzhou. Além disso, as autoridades locais planejam várias vias expressas ligando Ningde ao interior do continente. Entre elas, estão as estradas de Jigdezhen (Jiangxi) e Taishun (Zhejiang), assim como o duplo braço da rodovia Shenhai. Sandu'ao pode se tornar uma das saídas para o mar mais fáceis para Zhejiang, Jiangxi, Anhui, Hunan e outras províncias do sudoeste.

Construção de uma enseada de águas profundas

Tanto o Comitê Provincial do Partido Comunista da China (PCCh) quanto o governo local escolheram Sandu'ao para a construção de um dos quatro portos de Fujian e enxergam esta zona como uma área importante de exploração do oeste do Estreito de Taiwan. Chen Rong-kai, secretário do Comitê do PCCh em Ningde, afirmou que Sandu'ao caracteriza-se por seu amplo território interior e seu ambiente favorável a investimentos. Dentro do conceito de desenvolvimento exterior, é o momento certo para promover a exploração de Sandu'ao, uma necessidade também para a expansão da borda ocidental, e realizar uma ligação efetiva com o delta do rio Yangtzé.

A idéia global de crescimento continua baseada nos conceitos de desenvolvimento científico, promoção de projetos e das marcas, aceleração do salto econômico e cumprimento das estratégias de internacionalização, industrialização e urbanização, transformando esta área em um porto internacional de águas profundas, lugar reconhecido para o turismo ecológico e importante plataforma de intercâmbio e cooperação com a ilha de Taiwan.