Para resistir aos impactos da crise financeira internacional e evitar grandes oscilações da economia, o governo chinês lançou dez medidas para aumentar a demanda interna e impulsionar o crescimento econômico, decidindo investir quatro trilhões de yuans em dois anos em estímulo à economia. Grande parte desta verba será aplicada em construção de infra-estrutura. Atualmente, a autorização e o início dos projetos relativos já estão em intenso andamento.
O primeiro passo deste mega-plano, envolvendo 100 bilhões de yuans da finança central, será concretizado antes do final deste ano. A maioria do dinheiro será aplicada na construção de infra-estrutura, incluindo 34 bilhões para acelerar os projetos da melhoria das condições de vida da zona rural, 25 bilhões na construção de ferrovias, rodovias e aeroportos e 10 bilhões para os projetos de habitação.
Após o lançamento do pacote, os órgãos centrais entraram imediatamente em contato com as entidades relacionadas e os governos locais e as verbas serão aplicadas nos projetos. Na construção de habitações, por exemplo, o ministro da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, Jiang Weixin, afirmou que seu ministério fez disposições imediatas e já marcou uma série de projetos como renovação de zonas de barracas e construção de habitações econômicas e aluguéis de custo baixo. Ele disse:
"Neste ano, o governo central vai acrescentar investimentos subsidiais para a construção de moradias com baixos aluguéis nas regiões central e oeste. Ao mesmo tempo, também será promovida a construção de casas econômicas, ampliando sua dimensão e cobertura, para usar de forma apropriada o dinheiro."
Na construção de ferrovias, a China liberará 15 bilhões de yuans para 25 projetos principais como trem-bala, corredores de transporte de carvão e ferrovias de exploração de recursos na região oeste, tais como a linha exclusiva de transporte de passageiros Beijing-Wuhan e passagem de carvão Baotou-Xi'an. Segundo o porta-voz do Ministério de Ferrovias da China, Wang Yong, todos os fundos serão aplicados antes do final deste mês e o investimento para o próximo ano alcançará 600 bilhões de yuans. Wang avaliou que a construção de ferrovias em grande escala exercerá um papel positivo no desenvolvimento econômico da China:
"Acho que a grande construção ferroviária terá um significado positivo para a expansão da demanda doméstica e promover o crescimento estável e relativamente rápido da economia. Primeiro, para nosso país, o setor ferroviário é a área que mais necessita de investimentos. Segundo, as ferrovias, como infra-estrutura mais importante do país, requerem um grande montante de investimentos e incluem uma longa cadeia produtiva. Terceiro, com a queda dos preços de aço e cimento, pode-se desenvolver o setor a baixo custo, elevar a eficiência do investimento da sociedade e poupar o dinheiro do país. Por isso, a iniciativa tem significados positivos e expressivos."
Neste mega-projeto de impulso à demanda interna, além das verbas centrais, uma grande parte dos investimentos precisa do financiamento das finanças locais. O vice-diretor da Comissão Nacional para o Desenvolvimento e a Reforma, Mu Hong, revelou que as entidades relacionadas estão estudando medidas para assegurar a concretização dos investimentos locais.
"Além das verbas centrais, também é preciso algum investimento local. Para resolver os problemas do financiamento local, adotaremos duas medidas: primeiro, o aumento da proporção dos fundos centrais e redução ou eliminação dos investimentos locais e, segundo, a permissão aos governos locais do financiamento por meio de diversos canais autorizados."
Mu disse que, para garantir a qualidade dos projetos e a segurança do dinheiro, não se podem diminuir os padrões de administração, é preciso fazer autorizações rigorosas e realizar os trabalhos de maneira aberta e transparente. Adicionalmente, grupos de investigação de disciplina já foram criados para fiscalizar todo o processo de execução dos projetos.
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