Entre 9 e 12 de outubro, foi realizada em Beijing a terceira sessão plenária do 17º Comitê Central do Partido Comunista da China (PCCh). Conforme previsto, a reforma rural foi o principal tema da reunião. A reunião apresentou as tarefas básicas do desenvolvimento da reforma rural até 2020, incluindo a criação do sistema de integração do desenvolvimento socioeconômico da cidade e do campo; garantir de maneira eficaz a segurança alimentar do país e o abastecimento dos principais produtos agrícolas. Além disso, a renda líquida média dos camponeses deve duplicar.

A política de reforma e abertura foi introduzida na zona rural há 30 anos. Entretanto, nos últimos anos, o desenvolvimento do campo ficou muito aquém do registrado nas cidades chinesas. A fim de impulsionar o desenvolvimento, a reunião tomou decisões como fortalecer a construção do sistema rural, desenvolver a agricultura moderna e reforçar as obras públicas no campo.

Para fortalecer a construção do sistema rural, a reunião sugeriu melhorar o sistema básico da administração, o sistema administrativo da terra, o sistema de proteção agrícola e o sistema administrativo da democracia rural, além de criar o sistema financeiro do campo moderno. Além disso, a reunião apresentou as exigências do desenvolvimento urbano e rural, a fim de estabelecer o sistema integrado para o desenvolvimento socioeconômico urbano e rural.

O vice diretor de Desenvolvimento Rural do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento do Conselho de Estado, Xu Xiaoqing, afirmou que a estrutura econômica do dualismo urbano e rural da China reflete principalmente a industrialização avançada da economia urbana ao lado da pequena agricultura na economia rural. A contradição restringiu não só o desenvolvimento agrícola, como também o desenvolvimento nacional. Mas, a integração da cidade e do campo terá uma importância para o desenvolvimento socioeconômico nacional.

"A China é um país que ainda não concretizou a industrialização, urbanização e modernização. A agricultura é uma base importante. A maioria da população vive no campo. No país, existe visivelmente uma estrutura dualista. Então, a terceira sessão plenária tomou a decisão de impulsionar a reforma e o desenvolvimento rural, o que vem num bom momento."

A fim de reduzir a distância entre a população urbana e rural no acesso aos benefícios sociais, a reunião decidiu romper a estrutura dualista, alargando o âmbito da cobertura das finanças públicas no campo, aumentando os investimentos nos setores de saúde, educação e cultura e melhorando o ambiente rural.

A terceira sessão plenária afirmou que, até 2020, a renda média dos camponeses vai duplicar em comparação com 2008, haverá uma elevação clara no nível de consumo e será erradicada a pobreza absoluta. A pesquisadora adjunta do Instituto de Desenvolvimento Rural da Academia de Ciências Sociais da China, Li Jing, considerou que, através de algumas medidas da reforma, a meta certamente será alcançada.

"A terra dos camponeses tem o mesmo preço do terreno urbano, o que elevará a renda na zona rural. Além disso, será elevado o salário dos trabalhadores do campo. Eles têm a mesma posição dos operários urbanos. O governo elevará o preço dos produtos agrícolas, a fim de elevar as receitas dos camponeses."