O plano diz que, conforme as diretrizes do comitê central do partido comunista da China e do Conselho de Estado sobre a reforma, o país vai priorizar cinco aspectos da iniciativa: acelerar a implantação do sistema de garantia de cuidados médicos básicos, introduzir o sistema básico nacional de medicamentos, aprimorar os serviços de saúde de base, promover a justiça de serviços de saúde pública e impulsionar a reforma de hospitais públicos.

Segundo cálculos primários, para alcançar a meta, os governos de diversos níveis devem investir 850 bilhões de yuans, incluindo 331,8 bilhões do governo central.