Os países envolvidos no plano incluem Armênia, Azerbaijão, Belarus, Geórgia, Moldova e Ucrânia. A União Européia vai criar zonas de livre comércio com estes seis países e facilitar a entrada de seus cidadãos no bloco, além de elevar a assistência financeira e intensificar consultas a respeito de segurança e defesa. A União Européia também vai estimular as colaborações entre os próprios países a fim de reforçar a cooperação regional.

Em coletiva à imprensa, o presidente da Comissão Européia, José Manuel Barroso, disse que o desenvolvimento econômico e a estabilidade dos países vizinhos ao leste são cruciais para a União Européia. Ele ponderou, no entanto, que o plano de parceria não se refere à incorporação desses países pelo bloco europeu.