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(GMT+08:00) 2006-04-18 13:23:56    
Economia chinesa de 2005 -- Propostas(5)

cri
5. Há que fortalecer a formação profissional e promover o desenvolvimento do mercado de trabalho.

Como a carência estrutural no mercado de trabalho já se torna um problema cada vez mais destacado, a formação profissional para busca ou transferência de empregos mostra um significado cada vez mais salientado. É necessário executar um mecanismo flexível da formação profissional, caracterizada pelo subsídio governamental, financiamento das entidades em que os desempregados vão trabalhar e comparticipação individual. Além disso, há que fortalecer energicamente a formação profissional e elevar constantemente a qualidade dos trabalhadores comuns, a fim de promover o desenvolvimento do mercado de trabalho e atender às necessidades do mesmo. Nos últimos anos, apareceu a grave carência de técnicos nas zonas costeiras economicamente desenvolvidas e nas cidades grandes, o que nos dá entender que a educação profissional e técnica é muito atrasada, pois atualmente, na China, tanto a educação superior como a educação secundária não podem fazer a formação profissional dos técnicos. Há que desenvolver energicamente a educação profissional dos técnicos das novas indústrias, pela qual o número de admissão anual vai aumentar de cerca de 6 milhões na atualidade para mais de 8 milhões, após vários anos de esforços.

6. Para resolver a diferença entre os ricos e os pobres, há que partir do princípio de equitatividade e da construção do sistema.

Para uma sociedade funcionar eficazmente, o resultado da distribuição deve refletir as contribuições dos fatores produtivos e a diferença entre os recursos humanos e o capital. Por isso, a equitatividade não significa a igualização e a chave da diferença entre os ricos e os pobres consiste em resolver os problemas referentes ao princípio de equitatividade e à construção do sistema. Partir do princípio de equitatividade significa que aqueles fatores irrazoáveis e ilegais não podem influenciar o resultado da distribuição, enquanto resolver os problemas referentes à construção do sistema significa fazer reajustes razoáveis e legais do resultado da concorrência, através dos sistemas de fiscais, seguridade social e bem-estar social.

7. Há que implementar novos projetos de redução da pobreza

A redução da pobreza continua sendo uma importante tarefa para a China. Há que ter plena compreensão pela questão. Segundo o resultado de uma pesquisa feita entre 2004-2005 nas 11 províncias do oeste do país, excepto o Tibet, das famílias rurais que residem no oeste do país, cerca de metade (48,4%) estão ameaçadas pela fonte dágua; dos adultos, um quarto não pode ler; das famílias que moram na região, 40% não registraram nenhuma mudança no nível de vida, nos últimos 5 anos, ou passaram a viver pior ainda. A equitatividade educacional já se torna o principal meio para a redução da pobreza da sociedade moderna. Porém, atualmente no oeste do país, para preparar um aluno primário, uma família deve pagar anualmente as despesas concernentes, que representam 5% de sua renda total; para preparar um aluno do primeiro ciclo secundário, deve pagar anualmente as despesas concernentes, que representam 15% de sua renda total; para preparar um aluno do segundo ciclo secundário, deve pagar anualmente as despesas concernentes, que representam 31% e para preparar um universitário, uma família deve pagar anualmente as despesas concernentes, que representam 84% de sua renda total. Tal situação relacionada com os produtos e serviços públicos nas zonas rurais do oeste do país não corresponde à renda prática dos camponeses, o que demonstra que o bem estar social das zonas rurais daquela região está muito atrasado e que a diferença entre as zonas, rurais e urbanas e ricas e pobres, será possivelmente aumentada.

No novo período de desenvolvimento, a China deve executar novos projetos de redução da pobreza. Segundo o critério estipulado pela ONU, o consumo diário de cada pessoa não pode ser inferior a um dólar, a China deve tomar como seu alvo os mais de 70 milhões de camponeses que vivem sob esta linha, para que obtenha maiores resultados neste domínio durante o período do 11º plano quinquenal.

8. Empregar camponeses deve ser importante meio para elevação da sua renda.

A China passou a promover a política de subsidiar os agricultores e cancelar impostos agrícolas em todos os aspectos, mas a elevação da renda dos camponeses ainda enfrenta múltiplas dificuldades. Quando os preços dos meios de produção agrícolas subirem e os dos principais produtos agrícolas baixarem, a renda dos camponeses receberão uma grande influência. O demorado aumento da renda dos camponeses já se tornou o problema mais difícil para a construção de uma sociedade modestamente confortável em todo o país.