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(GMT+08:00) 2006-04-12 17:38:40    
Economia chinesa de 2005 -- Propostas(4)

cri
1. Há que dar atenção à ampliação da necessidade interna, estabilidade económica e ordem política no período-chave.

Para a China, 2006 será o ano do início do novo período de desenvolvimento quinquenal. A China se encontra atualmente numa fase chave da transformação da forma de crescimento económico, construção da sociedade harmoniosa e elevação da potência económica e do nível de vida. Em 2007, será realizado o 17º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e em 2008, será alternado o governo. Há que prevenir a ocorrência dos fenômenos negativos em algumas localidades do país, tais como aguarda, atitude expectante, relaxamento dos trabalhos referentes ao desenvolvimento sócio-econômico. Há que dar especial atenção à estabilidade económica e ordem política no período chave do desenvolvimento do país.

O crescimento económico da China se caracteriza visivelmente pela promoção de investimentos e do comércio exterior. A taxa de crescimento de investimentos é muitas vezes maior do que a do PIB. Conforme o preço comparável registrado nos 26 anos entre 1979 e 2004, o valor anual do consumo dos residentes aumentou de 7%, enquanto o PIB cresceu de 9,4%. A taxa média do consumo diminuiu de 50,8% entre 1978 e 1990 para 46,2% entre 1991 e 2004. Neste período, a maior taxa do consumo aconteceu em 1981, com 53,6% e a menor, em 2004, com 43,1%. Tal estrutura económica desequilibrada provocará muitos fatores instáveis, economicamente.

2. Mais serviços governamentais devem ser transferidos para os setores que proporcionem produtos e serviços públicos.

A par com a implementação e melhoria do sistema económico de mercado socialista, o mecanismo de concorrência mercantil já se tornou o principal mecanismo que impulsiona e regulariza o desenvolvimento económico. Embora o governo continue cumprindo importantes funções de traçar a estratégia de desenvolvimento, salvaguardar a ordem do mercado e regularizar a macro-economia, a construção económica ainda é o centro dos serviços governamentais. Porém, há que transferir, passo a passo, maior atenção aos setores que proporcionem produtos e serviços públicos, pois quando o abastecimento for maior do que a procura na produção dos artigos de consumo individual, os produtos e serviços públicos, tais como assistência médica, educação, seguridade social, proteção ambiental e transportes públicos apresentarão a carência estrutural. E nestes setores referentes à vida do povo, é impossível garantir seu pleno abastecimento e alvos de bem estar público, somente com o mecanismo de mercado.

3. Há que fortalecer a construção social.

A sociedade moderna pode dividir-se em três domínios, a saber: o governo que funciona dependendo do seu próprio funcionalismo, a economia que funciona dependendo do mecanismo de mercado e a sociedade que funciona dependendo do mecanismo de coordenação dos interesses e de participação social.

Nos últimos mais de 20 anos, o mercado chinês registrou um grande desenvolvimento, mas a sociedade chinesa ainda não é muito desenvolvida. Ainda há lá diversos problemas sociais surgidos no processo de rápido desenvolvimento económico e muitos deles estão relacionados com o mecanismo de regularização dos interesses sociais, sendo com base nisto necessário acelerar a construção social. Com o desenvolvimento social, a economia poderá ter um crescimento sadio, enquanto a sociedade poderá ter um aspecto mais harmonioso.

4. Há que acelerar a reforma das instituições e o desenvolvimento do setor terciário.

As instituições, em sua maioria, são as organizações não lucrativas ligadas com setor o terciário. Na China, o terciário se desenvolve, com uma velocidade muito menor do que o setor secundário, pois isto está relacionado com a falta do vigor das instituições chinesas em seu funcionamento. Porém, a reforma das instituições se refere, por um lado, à provocação de conflitos entre a introdução do mecanismo de concorrência e os alvos dos serviços públicos e por outro lado, à enorme resistência possivelmente provocada pela simplificação. Com base nisto, aprofundar a reforma das instituições e acelerar o desenvolvimento do setor terciário devem incluir na importante agenda.