Em 2004, diante dos avanços do país, a receita dos agricultores em Shanghai ultrapassou os 7 mil yuans para alcançar os 7,3 mil yuans, um aumento de mais de 10%. Trata-se do incremento mais rápido registrado desde 1997. Entre os fatores que contribuíram para este aumento está o depósito proveniente da seguridade social e da propriedade que apresentaram maiores margens.
De acordo com as estatísticas atualizadas da Comissão Municipal de Agricultura, no ano passado cada agricultor recebeu 440 yuans da transferência do pagamento da seguridade social, um aumento de 29,8% em comparação com o ano anterior. Atualmente, nas zonas rurais de Shanghai, formou-se o sistema preliminar de garantia básica rural, que compreende o seguro do agricultor, o seguro de residente do povoado, o seguro médico e o seguro do nível mínimo de vida.
Com o objetivo de beneficiar os agricultores com os resultados da reforma e a abertura da cidade, o governo municipal revisou no ano passado a política do sistema de seguro de residente do povoado com o nível intermediário entre o do seguro agricultor e o do seguro de residente urbano, e incorporou 550 agricultores no seguro de residente do povoado para livrá-los da preocupação em relação a perda de suas terras.
Cada agricultor idoso, contemplado neste seguro recebeu uma pensão mensal de 370 yuans, que aumentaria de acordo com o incremento do salário médio dos empregados. O seguro do nível mínimo de vida cubrirá todos os cidadãos que reúnam os requisitos, e no ano passado atendeu a 100 mil campesinos.
O governo municipal, criou um mecanismo de acumulação de riqueza para os agricultores, aprofundando a reforma do sistema de direitos de propriedade nas zonas rurais, graças a este programa em 2004 os agricultores viram o ingresso da propriedade ascender para 290 yuans por pessoa, com um incremento de 30,6% sobre o ano anterior.
Shanghai procura garantir aos agricultores o retorno da circulação de terras através do princípio da lei, voluntariedade e compensação, tomando formas de arrendamento, porção de ações e cooperação.
Em Shanghai, o sistema de dividir as terras e as utilidades dos ativos coletivos no campo foi melhorada, criaram-se novas organizações de economia coletiva rural com o propósito de proteger o direito dos agricultores na distribuição destas utilidades entre eles.
Depois da introdução do sistema de cooperação por ação, os agricultores do distrito de Minhang receberam o pagamento dos salários, as ações, e o ingresso nas propriedades cresceram notavelmente.
Por outro lado, através do intercâmbio de quantidades e valores iguais de habitações, os agricultores tem se mudado para viver concentrados em assentamentos novos e tem claro o valor de suas habitações.
Simultaneamente, a aceleração dos resultados econômicos da agricultura e da transferência da mão de obra rural tem proporcionado força motriz ao aumento dos ingressos dos agricultores.
Em 2004 a gestão familiar per capita foi de 890 yuans, para um aumento de 9,5 frente ao ano anterior, e o cultivo de cereais por hectar foi incrementado em 3.750 yuans no término do retorno.
Por outro lado, se tem estruturado um sistema urbano-rural de emprego e capacitação. Assim, 1,8 milhões dos 2,5 milhões de trabalhadores rurais fisicamente capazes tem arrumado empregos agrícolas e o ano passado seus salários aumentaram para 5.720 yuans, o que supõem-se um incremento de 8,3%.
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