Ainda em janeiro de 2004, o Conselho de Estado chinês aprovou o Esquema do Desenvolvimento da Malha Ferroviária a Médio e Longo Prazo. Segundo o plano, as ferrovias chinesas se estenderão até 2005 por 75 mil quilômetros, sendo 25 mil quilômetros de pistas duplas e mais de 20 mil estradas de ferro eletrificadas.

Atualmente, existe a severa contradição entre a capacidade de transporte ferroviária e a demanda na China, o que torna-se um gargalo do desenvolvimento sócio-econômico. Os trens de passageiros em operação proporcionam diariamente 2,41 milhões de assentos, mas transportam 3,05 milhões de passageiros diários. As mercadorias que devem ser transportadas em trem precisam de 280 a 300 mil vagões diários, mas os vagões disponíveis limitam-se em 100 mil diariamente satisfazendo apenas cerca de 35% das necessidades.

Acelerar a construção das ferrovias é uma tarefa premente. O Ministério das Ferrovias e os governos regionais vêem realizando reuniões discutindo os problemas relacionados com o desenvolvimento do transporte ferroviário nos próximos dez anos e a longo prazo.

O Ministério das Ferrovias e a província de Guizhou, sudoeste do país, chegaram a um acordo sobre a construção da estrada de ferro Huangzhi, o projeto da ampliação e reforma da linha Qiangui e a construção da central ferroviária de Guiyang.

O Ministério das Ferrovias e a Região Autônoma da Nacionalidade Zhuang do Guangxi firmaram um documento sobre a construção de duas linhas novas, a reforma de outras cinco, assim como o projeto da reforma de duas centrais ferroviárias. 

O Ministério das Ferrovias e a província de Zhejiang chegaram ao consenso para concluir antes do ano 2010, a reforma das três linhas de estradas eletrificadas, a reforma da estrada de ferro de Jinwen e a reforma da central ferroviária de Hangzhou, e concluir as obras de construção de seis novas linhas e iniciar quando convenientes as obras de mais 4 linhas ferroviárias na província.

Com as três províncias do nordeste do país, o Ministério firmou um acordo sobre a cooperação para a construção da linha exclusiva ao transporte de passageiros entre Harbin e Dalian e a construção da estrada de ferro no leste da região.

As obras de construção das estradas de ferro Wenzhou-Fuzhou e Fuzhou-Xiamen no sul da China, serão inauguradas em breve, enquanto os trabalhos preparativos para a construção da ferrovia Xiamen-Shenzhen vão começar no mesmo ano. As três linhas vão ligar Hangzhou, Ningbo, Fuzhou, Xiamen e Shenzhen formando-se uma rede de comunicação expressa da região.

Em 2005, as duas linhas ferroviárias a serem construídas nas províncias do Shanxi, Shaanxi e Ningxia ligarão o norte e o noroeste do país além de servir de uma saída fácil para a Região Autônoma da Nacionalidade Hui de Ningxia.