França e Alemanha sugeriram que fosse permitida primeiramente a integração no espaço de Schengen dos aeroportos e portos destes dois países, deixando os territórios para trás. Mas os outros países não concordaram com essa idéia. Holanda e Finlândia se opuseram firmemente à adesão, afirmando que existe corrupção na administração e atividades criminais nas fronteiras dessas duas nações, o que ameaça a segurança dos membros.
A Romênia e a Bulgária têm tentado entrar no espaço de Schengen desde que aderiram à UE, em 2007.
por Shi Xiaomiao