Depois da segunda Guerra Mundial, a China retomou a soberania sobre a província de Taiwan. O surgimento do problema de Taiwan está vinculado à guerra civil desencadeada pelo Partido Kuomintang e a interferência das forças estrangeiras. 

O problema de Taiwan e a guerra civil

Durante a guerra resistente à invasão do Japão(Guerra Mundial II), o Partido Comunista da China estabeleceu a frente unificada nacional contra o Japão, a fim de lutar contra a invasão japonesa. Após a vitória, o Partido Kuomintang, chefiado por Chiang Kai-shet, travou a guerra civil em todo o país, com apóio dos Estados Unidos. As forças armadas do Partido Comunista, com apoio do povo chinês, combateram ao Kuomintamg por três anos e obtiveram a vitória na Guerra de Libertação. Em 1949, foi criada a República Popular da China que tornou-se o único governo legítimo a representar a China. As forças remanescentes do Kuomintang se retiraram para Taiwan. Com o apoio do governo norte-americano, o continente chinês e Taiwan tornaram-se separadas politicamente.

O problema de Taiwan e a responsabilidade do Governo Americano

Durante a Guerra de Libertação, os Estados Unidos apoiaram o Kuomintang a fornecendo armas, recursos financeiros e humanos, com o objetivo de eliminar as forças comunistas. No entanto, os americanos não alcançaram seu intento.  

Após a fundação da República Popular da China, o governo americano começou a adotar políticas de isolamento e de contenção da Nova China e a interferir os assuntos internos das relações entre os dois lados do Estreito de Taiwan, depois da Guerra da Coréia. Em 1950, os Estados Unidos deslocaram a  7^a Frota Naval para o Estreito de Taiwan, bem como o 13^o Grupamento Aéreo para Taiwan. Em dezembro de 1954, os EUA assinaram com a autoridades de Taiwan o chamado “Tratado de Defesa Conjunta”, colocando a província de Taiwan sob sua “proteção”. A política de intervenção dos EUA elevou a tensão entre o continente chinês e Taiwan, fazendo com que o problema de Taiwan se tornasse o núcleo entre as relações sino- estadunidenses.

Com a mudança da situação internacional e desenvolvimento da Nova China, os EUA começaram a reajustar sua política para com o país. Em outubro de 1971, a 26ª Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou a Resolução 2758, retomando todos os direitos legítimos da República Popular da China, e expulsando o “representante” de Taiwan. Em fevereiro de 1972, o presidente norte-americano Richard Nixon visitou a China. Durante sua visita, as duas partes divulgaram em Shanghai o Comunicado Conjunto, salientando: “Os Estados Unidos reconhecem que todos os chineses, em ambos lados do Estreito de Taiwan, consideram que há uma só China, Taiwan faz uma parte da China. O Governo Americano não apresenta uma objeção sobre isso.”

Em dezembro de 1978, o governo americano aceitou os três princípios para estabelecer as relações diplomáticas, ou seja, os Estados Unidos têm que terminar as relações diplomáticas com Taiwan, anular o Tratado de Defesa Conjunta, e retirar tropas de Taiwan. A China e os Estados Unidos estabeleceram oficialmente as relações diplomáticas no dia primeiro de janeiro de 1979. Segundo o comunicado conjunto assinado pelos dois países, “os Estados Unidos admitem o Governo da República Popular da China é o único governo legítimo da China. Neste âmbito, o povo americano mantém relações de cultura, comércio e outras relações não oficiais,” “o governo dos EUA reconhecem a posição da China, isto é, há uma só China, Taiwan faz uma parte da China.”

Infelizmente, menos de três meses após o estabelecimento das relações diplomáticas, o congresso americano aprovou a Lei de Relações com Taiwan, que entrou em vigor com a assinatura presidencial. Esta lei viola as regras nos termos do comunicado conjunto e normas internacionais. De acordo com a lei, os EUA continuariam vendendo armas para Taiwan e interferindo os assuntos internos da China, para impedir a reunificação da China.

Para resolver a venda das armas, os governos da China e EUA firmaram um acordo em 17 de agosto de 1982 através das negociações, e emitiram o terceiro comunicado conjunto sobre as relações bilaterais, intitulado de Comunicado Conjunto de 17 de agosto. No documento, o governo americano declarou que os Estados Unidos não procuraria uma política visando vender armas para Taiwan em longo prazo, com a qualidade e quantidade das armas inferiores ao nível das que venderiam nos anos seguintes, reduzindo o número da venda gradualmente até a solução final. Ao longo do tempo,no entanto, o governo estadunidense não tem executado bem o comunicado, violando com frequência suas estipulações. Em setembro de 1992, o governo americano decidiu vender 150 caças F-16, o que aumentaria novos obstáculos e impedimentos para o desenvolvimento das relações sino- estadunidenses e a solução do problema de Taiwan.

Então, o fim do problema de Taiwan está vinculado ao governo americano.