A
estrutura do Estado da República Popular da China
(RPCh) consta de:
--
Órgãos do poder do Estado: a Assembléia
Popular Nacional (APN) e as assembléias
populares locais de diversos níveis.
--
Presidente da República Popular da China.
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Órgãos executivos do Estado: Conselho
de Estado e governos populares locais de diferentes
níveis.
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Órgão diretivo militar do Estado: Comissão
Militar Central (CMC).
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Órgãos judiciais do Estado: Supremo
Tribunal Popular (STP), tribunais populares locais de diferentes níveis
e tribunais populares especiais.
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Órgãos fiscais do Estado: Suprema
Procuradoria Popular (SPP), procuradorias
populares locais de diversos níveis e procuradorias
populares especiais.
Assembléia Popular Nacional
A
Assembléia Popular Nacional é o órgão
supremo do poder do Estado. É composta de deputados
eleitos pelas províncias, regiões autônomas,
municípios subordinados diretamente ao Poder central,
regiões administrativas especiais e o exército.
Exerce o poder legislativo, altera a Constituição
e supervisiona seu cumprimento; examina e aprova o plano
da economia nacional e o desenvolvimento social e os informes
sobre sua execução; examina e aprova o orçamento
do Estado e os informes sobre sua execução;
elege e nomeia a diretoria dos organismos estatais supremos,
isto é, elege os integrantes do Comitê Permanente
da Assembléia Popular Nacional, o Presidente e o
Vice-presidente da RPCh, decide a nomeação
do Primeiro Ministro e de outros integrantes do Conselho
de Estado; elege o Presidente da Comissão Militar
Central e decide sobre a nomeação dos seus
demais membros; elege o Presidente do Supremo Tribunal Popular
e da Suprema Procuradoria Popular e tem o direito de destituí-los.
A Assembléia Popular Nacional se renova cada cinco
anos e, em geral, se reúne uma vez ao ano. Durante
o intervalo das sessões da Assembléia Popular
Nacional, seu órgão permanente, o Comitê
Permanente exerce o poder do Estado. O Comitê Permanente
da Assembléia Popular Nacional é composto
pelo Presidente, os Vice-presidentes, o Secretário
Geral e seus membros e não lhes permite desempenhar
outros cargos dos órgãos administrativos,
judiciais ou fiscalizadores do Estado. As reuniões
do Comitê Permanente se efetuam em geral uma vez cada
dois meses e os trabalhos ordinários de importância
são tratados nas reuniões presidenciais com
o Presidente, os Vice-presidentes e o Secretário
Geral do Comitê Permanente. O atual Presidente do
Comitê Permanente da Assembléia Popular Nacional
da República Popular da China é Li Peng.
Estrutura do Estado
Presidente do Estado
Em
coordenação com o Comitê Permanente
da APN, o Presidente da RPCh exerce o poder de Chefe de
Estado. De acordo com as decisões da Assembléia
Popular Nacional ou de seu Comitê Permanente, o Presidente
da República Popular da China promulga as leis; nomeia
ou destitui os integrantes do Conselho de Estado; dá
ordens; aceita, em representação do Estado,
os enviados diplomáticos estrangeiros; envia ou retira
representantes plenipotenciários da Nação
em outros Estados; ratifica ou anula tratados e acordos
importantes concluídos com os demais Estados. O atual
Presidente é Jiang Zemin e o Vice-presidente é
Hu Jintao.
Estrutura do Estado
Conselho de Estado
O
Conselho de Estado ou Governo Popular Central é o
órgão administrativo supremo do país.
Aplica as leis e as resoluções da Assembléia
Popular Nacional e seu Comitê Permanente e também
lhes presta contas e informa sobre seu trabalho. As funções
principais que desempenha o Conselho de Estado são:
de acordo com a Constituição e as leis, definir
as medidas administrativas, elaborar disposições
administrativas, emitir decisões e ditar ordens;
dirigir de modo unificado os trabalhos dos diversos ministérios,
comissões e demais organismos subordinados; dirigir
de maneira unificada o trabalho dos organismos locais administrativos
estatais dos diversos níveis de todo o país;
traçar e pôr em prática o plano da economia
nacional e o desenvolvimento social e os orçamentos
do Estado, dirigir e administrar os assuntos econômicos,
a construção urbana e rural, a educação,
a ciência, a cultura, a sanidade, esportes, a planificação
familiar, os assuntos civis, a seguridade pública
e a administração judicial, a supervisão
e a defesa nacional; administrar os assuntos exteriores,
firmar tratados e acordos com outros países; de acordo
com a leis, nomear, destituir, capacitar, examinar, premiar
e sancionar o pessoal executivo.
O
Conselho de Estado é composto pelo Primeiro Ministro,
Vice-primeiros-ministros, os Conselheiros de Estado, Ministros,
Presidentes de Comissões, o Auditor Geral e o Secretário
Geral.
Estrutura do Estado
Comissão Militar Central
A
Comissão Militar Central é o órgão
diretivo militar do país. Dirige as forças
armadas do país, que são formadas pelo Exército
Popular de Libertação, a Polícia Armada
e a milícia. A tarefa do Exército Popular
de Libertação é cuidar da defesa nacional,
resistir a qualquer agressão, defender e edificar
a pátria e esforçar-se por servir o povo;
as unidades da Polícia Armada Popular têm principalmente
as funções de defesa da fronteira, guarda
interna e seguridade; as milícias são as forças
armadas do povo sem separar-se de sua atividade.
A
Comissão Militar Central é composta pelo Presidente
da República, os Vice-presidentes e outros membros.
Jiang Zemin é o atual Presidente da Comissão
Militar Central.
Estrutura do Estado
Assembléias populares locais
e governos populares locais dos diversos níveis
Tendo
as divisões administrativas atuais como entidades,
o Estado estabelece respectivamente as assembléias
populares (com um Comitê permanente naquelas de nível
distrital para cima) e os governos populares.
As
assembléias populares locais dos diversos níveis
são órgãos locais do poder do Estado.
Cumprem funções de decisão sobre os
assuntos importantes da sua jurisdição. As
assembléias populares das províncias, regiões
autônomas e municípios diretamente subordinados
ao Poder Central têm atribuições para
elaborar regulamentos de caráter local.
Os
governos populares locais são órgãos
administrativos do Estado nos diversos níveis. Prestam
contas de sua gestão às assembléias
populares de nível correspondente, aos seus comitês
permanentes e aos organismos administrativos do Estado de
nível superior imediato, e se encontram sob a direção
unificada do Conselho de Estado e dirigem todos os assuntos
administrativos em sua jurisdição.
Estrutura do Estado
Tribunais populares
São
os órgãos judiciais do Estado. O Estado instala
o Supremo Tribunal Popular, os tribunais populares de alto
nível nas províncias, regiões autônomas
e municípios diretamente subordinados ao Poder Central
e nos escalões inferiores, os tribunais intermediários
e os tribunais populares de base. O Supremo Tribunal Popular
é o principal órgão judicial do Estado.
Presta contas à Assembléia Popular Nacional
e seu Comitê Permanente. Supervisiona as atividades
judiciais dos tribunais populares locais e dos tribunais
especiais, tais como os tribunais militares e outros. O
atual Presidente do Supremo Tribunal Popular é Xiao
Yang.
As
sessões de todas as causas nos tribunais populares
são públicas, salvo nos casos relacionados
com segredos de Estado, intimidades pessoais ou delinqüência
juvenil. O acusado tem direito a defesa, que pode ser feita
por si próprio, por advogados, parente próximo
ou tutor.
Estrutura do Estado
Procuradorias populares
São
órgãos do Estado que supervisionam a aplicação
da lei. Correspondem aos tribunais populares. O atual Procurador
Geral da Suprema Procuradoria Popular é Han Zhubin.
As
procuradorias populares cumprem suas tarefas através
da execução do poder fiscalizador. Diante
dos delitos de alta traição, cisão
estatal e outros casos importantes, as procuradorias populares
exercem poder fiscalizador. Examinam os pleitos investigados
pelos organismos de seguridade pública para decidir
se realizam detenção, acusação
ou não acusação. Apresentam e apoiam
o juízo ante os casos penais. Supervisionam as atividades
dos órgãos de seguridade pública, os
tribunais populares, as prisões, as casas sob custódia
e os reformatórios.
Como
no caso dos tribunais populares, que realizam atuações
judiciais de modo independente, as procuradorias populares
exercem também de maneira independente o poder fiscalizador,
segundo estabelece a lei, sem admitir ingerência de
nenhum organismo administrativo, organização
social nem indivíduo. Todos os cidadãos são
iguais perante a lei.
Estrutura do Estado
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