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O Gabinete do Conselho de Estado chinês divulgou recentemente as Opiniões de Orientação sobre a Reestruturação e a Reorganização das Empresas Centrais. O documento elabora diferentes políticas para as empresas centrais que atuam em diferentes áreas. Nas áreas centrais, as empresas devem manter sua dominância; nas áreas com potencial de competitividade, as estatais devem entrar ativamente, e nas áreas não vantajosas, a política encoraja as empresas centrais a retirarem-se progressivamente.

As empresas centrais designam as empresas estatais que estão sob a supervisão da Comissão do Conselho de Estado para a Administração e Supervisão dos Ativos da Propriedade Estatal. Até o ano passado, havia 106 empresas centrais com ativo total de 47,6 trilhões de yuans. Segundo a nova política, devem assegurar os capitais das empresas estatais que atuam nos campos relacionados com a segurança e estratégia nacionais, assim como nas áreas econômicas de grande transcendência. Além disso, também devem garantir a dominância dos capitais estatais e apoiar a participação dos capitais privados nessas áreas.

Em relação aos setores com excesso da capacidade produtiva, o documento estimula as empresas estatais a se retirarem, resolvendo ao mesmo tempo os problemas históricos. Segundo o diretor da Comissão do Conselho de Estado para a Administração e Supervisão dos Ativos da Propriedade Estatal, Xiao Yaqing, a distribuição dos ativos estatais está aprimorando, e o papel dos capitais estatais na economia está sendo reforçado.

"Os ativos estatais estão centrando cada vez mais nas áreas relacionadas com a segurança nacional e nos setores econômicos de grande peso, representando cerca de 90% das áreas de indústria militar, telecomunicações, aviação civil e energia. Estamos promovendo a administração de padrão internacional, e participamos ativamente na construção de "um Cinturão e uma Rota" e na cooperação da capacidade industrial."

Para o pesquisador Zhang Chunxiao, o núcleo da reforma das empresas estatais se situa numa melhor distribuição de recursos.

"Devemos procurar a melhorar de modo mais eficaz a distribuição de recursos. As empresas estatais devem reduzir o leque de atuação, focando principalmente nas áreas ligadas à segurança nacional, infraestruturas importantes e recursos naturais. Por fim, elas devem desempenhar um papel mais positivo nos campos que representam o rumo da reforma do país."

Em relação à reorganização das estatais, chama mais a atenção a joint-venture dos dois gigantes siderúrgicos- a Corporação de Aço e Ferro de Wuhan e a Baosteel de Shanghai. Para o economista Wan Zhe, o velho sistema das empresas estatais não se adapta aos requisitos da nova estratégia. Além disso, as empresas devem "fazer dieta" e "reforçar a saúde" no modelo e administração.

"Fazer dieta significa que a empresa deve proceder de modo a que esta se pareça com uma empresa, cortando as funções não necessárias. Reforçar a saúde significa que a empresa deve criar a sua estrutura conforme as necessidades das metas, tornando-se uma empresa que é capaz de gerar dinheiro e lucro."

Tradução: Laura

Revisão: Filipe